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新疆政协委员建议 减少劳务派遣工比例

2013-02-06 15:00 来源:未知 编辑:admin 点击:
新疆政协委员建议  减少劳务派遣工比例
 
胡大敏
2013年01月30日02:15 
       “在新疆,目前一些国有企业、垄断行业、上市公司为了降低用工成本,大量使用劳务派遣工,导致劳务派遣争议案件增加,为劳动关系的不和谐埋下了隐患。”在自治区政协十一届一次会议上,自治区政协委员周殿生建议用人单位减少劳务派遣工比例。
        据记者调查了解,作为劳务派遣公司安排到企业上班的派遣工,工资待遇与正式职工有很大差别,有的派遣工的工资甚至还不如正式工的零头多。
        27岁的陈俊发来自四川,目前在乌鲁木齐一家国有企业做电暖工,“前年年初,我在报纸上看到一则招聘启事后就去应聘。”
        陈俊发说,到招聘单位后,才知道这是一家劳务派遣公司,公司负责人表示,乌鲁木齐一家国有企业需要劳务工,一个月工资2000多元,他们将对这家公司进行劳务输出。
       “我就跟劳务派遣公司签了合同,一个星期后被派到这家国有公司。”陈俊发说,到这家国有企业上班一个月后,他只拿到1200元,“当时曾找过劳务派遣公司,但他们答复说, 刚开始工资比较低,等有经验了工资就高了。”之后虽然工资也涨了点,但到目前,工资也只有1500元左右。
        “这里的正式职工一个月工资有4000多,将近是我工资的3倍,而且每个月公司还给他们正式工缴纳住房公积金。”陈俊发说,逢年过节的时候,正式职工享受各种福利,“我是什么都没有。”
        陈俊发表示:“如果过年后再不涨工资,我就辞职不干了。”
       记者调查发现,大多数劳务派遣工除了在工资待遇、年终奖、休假等方面和正式工有很大差距之外,在逢年过节所发福利、享受住房、养老保险等方面,也有很大差别,部分劳务派遣公司甚至不给员工缴纳社保。
        派遣工正式工同工不同酬
       “在两会召开之前,我曾对一些企业进行了调研,发现不少企业使用劳务派遣工的现象比较严重。”周殿生在接受记者采访时说,《劳动合同法》虽然对劳务派遣做出了相关规定,但一些国有企业、垄断行业、上市公司仍然大量使用劳务派遣工,有的占职工比例高达50%以上。
来自自治区人社厅的统计显示,使用劳务派遣人员的单位主要集中在建筑业、服务业、通信业、金融业、石油开采业、制造业等领域和部门,一些机关事业单位也越来越多地采用这种用工形式。
       乌鲁木齐一家劳务派遣公司负责人介绍说,乌鲁木齐劳务派遣作为新兴行业,起步比较晚,“最初只有四五家,到现在这个行业已经达到上百家。”
该负责人坦言,因用人单位为减少人力成本大量使用劳务派遣工,导致用人单位、劳务派遣单位与派遣工劳务纠纷不断。
据乌鲁木齐劳动保障监察支队相关负责人介绍,2012年他们接到了20余起劳务派遣工投诉举报,是2011年的一倍。“投诉举报主要涉及劳务公司拖欠工资、不缴纳社保以及合同纠纷。”
        周殿生在《关于降低劳务派遣工 增加固定工比例的建议》提案中提到,企业劳务派遣已成为不少企业用工的主体,且全部工作在生产一线。“从自治区总工会近几年调研和接到的大量职工群众来访中可以看出,劳务派遣是引发劳动争议的主要原因。”
        提案认为,劳务派遣工的无节制大量使用,产生不少新问题,这些问题为社会稳定埋下隐患。
        还需出台具体处罚措施
        周殿生在提案中认为,在大量使用劳务派遣工的用工模式下,用人单位只需支付雇用工人的工资,而其他的包括社保、工伤赔偿等各项责任可以全部转嫁到劳务派遣公司身上。用人单位节约了成本,劳务派遣机构从中挣到了钱,但劳动者的职业稳定性和职业安全感却受到了严重挑战,职工的权益也极易受到侵害。
       周殿生建议,劳动监察部门要积极开展执法监察,督促用人单位依法用工。同时,应制定《劳动合同法》的配套规章和规范性文件,对劳务派遣“三性岗位”、“同工同酬”的界定、劳务派遣企业的设立和依法规范管理、劳务派遣用工形式的法律适用等做出明确的解释。另外,应通过立法,对劳务派遣用工的比例做出硬性规定,降低劳务派遣工比例,增加固定工比例。
        针对目前部分劳务派遣单位滥用劳务派遣工、用工不规范等问题,去年5月28日,自治区人力资源和社会保障厅下发了《关于进一步加强和规范劳务派遣用工管理的指导意见》。
       《意见》提出,引导用工单位采取直接用工方式,逐步减少本单位劳务派遣用工规模;保证劳务派遣员工享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。
不过,相关劳动保障专家认为,此《意见》虽然对该行业起到了指导性作用,却并未提出对不遵守《意见》的企业如何进行处罚,“仅有指导意见肯定不行,还需出台具体的处罚措施,针对不执行的企业,进行相应的处罚,才能起到震慑作用。”
来源:亚心网
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